sm more lawФедерация работодателей транспорта Украины (ФРТУ) считает, что концепция реформирования системы управления морским и речным транспортом Министерства инфраструктуры не решает актуальные задачи отрасли и требует существенной доработки. Об этом говорится в письме, которое ФРТУ направила Министру инфраструктуры Украины Владимиру Омеляну.

Федерация положительно оценивает стремление Министерства инфраструктуры продолжить реформу морской отрасли. Но в то же время считает, что в представленной концепции нет конкретных шагов и мероприятий, решающих актуальные проблемы отрасли. В частности, остаются нереализованными в полной мере положения о Закона Украины «О морских портах Украины», не предусмотрены условия для широкого привлечения инвестиций в ремонт, модернизацию, обновление имеющихся и/или строительство новых морских и речных портовых терминалов. Очевидными остаются проблемы формирования грузовой базы портов, связанные с дальнейшей потерей транзита. Не решается проблема износа портовой инфраструктуры, дефицита средств на модернизацию основных фондов. Продолжаются тенденции существенного снижения тоннажа судов под Государственным флагом Украины. В кризисном положении находятся украинское судостроение и судоремонт и многие другие проблемы.

В концепции также предлагается реформировать государственное предприятие «Администрация морских портов Украины», но предложенные мероприятия не позволят достичь поставленных целей и ликвидировать имеющуюся монополию этого предприятия.  А предлагаемое создание еще одного органа исполнительной власти добавит лишней зарегулированности деятельности морского и речного транспорта, что противоречит Постановлению Кабинета Министров Украины от 10 сентября 2014 г. №442 «Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти». А если и будет создан такой орган как Морская администрация, то его формирование должно основываться на требованиях ИМО и директивах ЕС.

Также ФРТУ считает, что в текущих условиях иностранные менеджеры на позиции руководителей стратегически важных государственных предприятий могут позитивно повлиять на развитии отрасли, однако механизм привлечения, как и в целом, требований к кандидатам не проработан. Регламент проведения таких конкурсов и условия должны быть понятными и открытыми для всех потенциальных кандидатов, которые должны в равной степени иметь доступ до объективной информации о состоянии предприятии и перспективах.

Кроме того, дальнейшее реформирование морской отрасли должно наконец в полной мере реализовать положения Закона Украины «О морских портах Украины», а именно создать условия для допуска на рынок лоцманских услуг частных компаний.

В своей позиции ФРТУ также поддержала замечания к концепции реформирования морской отрасли, высказанные ранее Совместным представительским органом профсоюзов в сфере морского транспорта.   

Дополнительная информация